“醫療器械貿易年平均增長速度在20%左右,采購約占3000億,未來很有可能成長為一個萬億級市場。3年內,一定會有醫療器械B2B平臺在我國嶄露頭角?!边@是中國醫療物資協會器械分會會長、全國最大家用醫療器械銷售商康復之家董事長柏煜,在日前舉辦的第八屆中國醫療器械行業發展論壇上說的。
反腐讓灰色交易模式走到盡頭
會上,柏煜還說,醫療器械B2B平臺的發展和我國醫療反腐的決心分不開。
據了解,當前醫療腐敗集中在器械招投標、藥品采購和基礎建設三大領域,而前兩者成為腐敗高發區。醫藥代表為推銷器械產品,按采購總額給予醫院相關負責人10%—30%的回扣。無孔不入的商業賄賂所推高的藥品和器械成本,“肥”了醫藥企業和受賄者的同時,最終卻需要患者和國家醫保資金“埋單”。
這一行業“潛規則”現在即將被打破。習近平就任國家主席后,反腐利劍也直指醫療領域,近兩年,上至衛生官員、院長,下至普通醫生,都感受到了空前的壓力。因違法、違紀被中紀委全國通報的,有收“評審費”的衛生官員,也有貪污受賄的院長、科主任,還有因收了幾百元紅包的普通醫生……其中,因器械采購返點被處罰的并不在少數。
國家衛計委還在今年2月下發的《大型醫院巡查工作方案(2015-2017年度)的通知》中表示,在今后三年內巡查41家醫院,將反腐倡廉作為巡查工作重點。要求各醫院建立完善懲治和預防腐敗體系,加強行業不正之風專項治理工作的制度建設和監督落實。
從目前的情況來看,政府反腐的決心是異常堅定的。今年年初又有多家醫院院長被調查。蕪湖市第二人民醫院原副院長葛藝東、深圳市第六人民醫院(原南山區人民醫院)副院長兼心血管內科主任蘇又蘇、巴中市中心醫院原副院長楊飛決、重慶市第三人民醫院院長戴偉杰先后落馬。
醫改促使醫院加大成本控制力度
“反腐讓灰色交易的模式走到了盡頭,醫療機構已經不愿意再冒著巨大的風險去以身犯險。”柏煜說,“而醫改和民營醫院的崛起,讓更多醫院所有者或利益相關者有了控制成本的動力。他們需要通過一個渠道找到價格低、服務好的供應商?!?/p>
眾所周知,莆田系醫療占據我國民營醫院近八成,而這一由8000多家醫療機構組成的龐大醫療體系現在正處于整合、升級之中,而突出特點之一就是在收購端進行的整合。整合一旦實現,將形成每年高達上千億元的采購量。
2014年,莆田系醫療各股力量在莆田成立了莆田(中國)健康產業總會,隨后注冊成立了藥械B2B平臺,并于今年2月正式運營。而作為一個互聯網交易平臺,實行平進平出,對供應商的出廠價格沒有任何加價。由此可見民營醫院對于器械采購成本的控制力度。
微妙的是,交易平臺還爭取到了莆田市政府的支持。莆田市衛計委已經決定,近期將把全市公立醫院耗材招標都放到平臺上進行,交易一旦完成,將推動全省公立醫院把耗材招標放到該網上進行。
事實上,公立醫院對器械采購成本的控制也在緊鑼密鼓地開展。在今年5月出臺的《國務院辦公廳關于城市公立醫院綜合改革試點的指導意見》中,國家對于城市公立醫院在醫療器械的采購方面作了規定。
比如,《意見》明確要求降低藥品和醫用耗材費用。并規定高值醫用耗材必須通過省級集中采購平臺進行陽光采購,網上公開交易。在保證質量的前提下鼓勵采購國產高值醫用耗材。
又比如,要加強醫院財務會計管理,強化成本核算與控制??刂撇少彸杀臼侵攸c之一。《意見》的言外之意也很明顯,只要功能符合臨床要求,就應盡量買便宜的。
日前,國家衛計委主任李斌在赴重慶市召開醫改座談會時也強調,要給醫保節省開支,為提高醫療服務價格騰出空間。醫保控費包括醫療器械的采購費用。不難看出,未來很長一段時間,醫療器械降價將面臨更大的壓力。
因此,雖然醫改為公立醫院控制成本帶來了挑戰,但對于價格低、服務好的B2B平臺來說卻是一次重大機遇。
去中心化、中介化是行業大勢所趨
從反腐到國家和地方政策對采購成本的控制中不難看出,醫療器械生產廠家需要一個平臺直接和使用者(醫院)建立聯系并提供服務,靠關系才能打進醫院的時代漸行漸遠。
廣東省在今年7月底發布的《關于印發廣東省深化醫藥衛生體制改革近期工作要點的通知》中也明確提出,推進高值醫用耗材通過省第三方藥品電子交易平臺陽光采購,網上公開交易。
據中國醫藥物資協會《2014中國醫藥互聯網發展報告》,截止2014年12月31日,國家食品藥品監督管理總局共發放371 張《互聯網藥品交易服務資格證》,其中第二方批發交易類B2B證書(即B證)83家。
“去中心化、去中介化是大勢所趨,沒有人可以與時代為敵。雖然國內醫療器械B2B平臺的發展壯大還需要一定時間,但3年足以讓部分平臺嶄露頭角”柏煜說。
一位業內資深人士也表示,隨著醫療反腐的逐漸加強,醫療機構對供應商有著一站式的采購需求,傳統中間代理的上游渠道很難滿足。這無疑會給醫療器械B2B平臺的發展帶來機遇。