10月16日消息，全國海關信息中心最新統計數據顯示，2013年上半年，我國一般貿易出口額排名前十的企業中，外貿綜合服務企業占據了三席：中電投資、一達通、信利康分別排在第4、5、6位, 超越寶鋼、格力電器、沙鋼國際等國有大型企業。

外貿綜合服務企業是指為中小企業和個人提供通金融、通關、物流、退稅、外匯等所有外貿交易所需的進出口環節服務的企業。

上半年我國一般貿易出口額排名前十五的企業

近年來，伴隨國際環境變化，越來越多中小微企業開始將通關、物流等環節業務轉移至外貿綜合服務平臺上操作；國家也從政策層面給予外貿服務產業的大力支持。這是促使外貿綜合服務企業快速發展最主要的兩個原因。

7月24日，國務院常務會議公布了外貿“國六條”，其中第四條提到了“要支持它們為中小民營企業出口提供融資、通關、退稅等服務”。

以深圳一達通為例，2011年中國海關一般貿易出口排名中，一達通公司僅位列第94名，但到2012年末其排名就強勢上升至第9名，今年上半年則再次上升到第5位。一達通副總裁肖鋒對億邦動力網透露，2013年，一達通月平均通關額約10萬單；截至9月，總通關額在27億美元左右。

據悉，全國海關信息中心是海關總署在京直屬事業單位，其主要職責是承辦海關總署機關和海關系統的信息化系統建設工作。百強榜中所列企業為在海關注冊登記、從事進出口經營活動的企業，并由全國海關信息中心按照各家企業2013年上半年出口或進口額規模進行排序。

一方面，國家為棉花收儲投入巨額資金；另一方面，這項政策并沒有得到產業鏈上各主體的支持。這就是棉花收儲政策面臨的窘狀。

2013-2014年棉季的收儲工作已全面展開。經濟導報記者在山東省棉花重鎮德州市夏津縣采訪了解到，無論是普通棉農，還是棉廠、紡織廠等，棉花產業鏈上各主體的生存狀況都不樂觀，對產業現狀均有諸多怨言，這讓棉花收儲政策調整的契機凸顯。

各有各的苦水

15日，在棉花加工廠集中的夏津縣雙廟鎮，雖然棉花收儲已經開始一個多月，但這里人氣不旺，交易冷清。

在亨利棉業有限公司，總經理王鳳君情緒不高。這家2009年投資數千萬元建設的棉花加工廠，日加工能力在20萬斤以上。但今年，目前其收購的棉花總量只有200來噸，僅是公司兩天的加工能力。

不僅是加工量不足，王鳳君對價格也不滿意。“國家收儲價格與去年持平，為2.04萬元/噸。但因為減產，棉農對價格期望值比較大，今年收購價格比去年高出2毛錢左右，達到4.2元/斤。如果扣除人工成本、銀行利息、機器損耗，賺不到錢。”王鳳君說。

王鳳君面臨的情況不是個案，甚至有更嚴重的。

夏津縣棉花行業協會秘書處負責人王安軍對導報記者表示，在夏津縣符合棉花交儲標準的16家400型棉花加工企業中，只有9家開工生產。“啟動資金很大，至少需要1000萬元才能開車，如果正常運轉起來需要2000萬元。今年棉花收購價格較高，根據目前的收購價格，棉廠的收購成本平均在2.02萬元/噸，交儲能有200元/噸的利潤，但如果達不到交儲標準，就要賠錢了。”

棉花加工廠嫌棉花價格高，棉農卻嫌價格低。

劉德鵬是種棉大戶，今年棉花種植面積有200多畝。“雖然今年棉花價格比去年高一點，但產量下降，畝產只有400多斤，比正常年份下降100來斤，算下來每畝能掙七八百塊錢，還沒有種糧的收益高。”

也正因為沒有種糧收益高，當地棉花種植面積急劇萎縮。劉德鵬之前組織過一個棉花種植專業合作社，高峰時期棉花種植面積高達3000多畝，現今合作社已經停止運轉，棉花種植面積也下降到500畝左右。

在棉花產業鏈的更下游，紡織企業更是滿腹苦水。“國內外每噸棉花價格差了4000多元，國內紡織企業沒法干，很多中小企業只能等死。”夏津鑫潤福針織服飾有限公司董事長張建福如此感慨。

收儲耗資巨大

在各方大倒苦水的同時，國家為棉花收儲也付出了巨額資金。

為照顧各方利益，國家收儲采取“高收低拋”的策略，每噸價格差距在2000元左右。在前一個棉季，中儲棉將國內絕大部分棉花納入囊中，臨時收儲的棉花總量達到650.64萬噸。如果按照低于收儲價2000元的價格拋售，中儲棉將付出130億元的成本。加上儲存棉花的庫存成本，國家投入的資金將遠遠超過130億元。

收儲政策還使得中國成為世界上棉花儲存量最大的國家。德州市棉花協會秘書長馬俊凱對導報記者介紹說，前一個棉季收儲結束后，國內棉花儲量達到1000萬噸左右，超過中國棉花年使用總量。此外，高儲量也造成庫存壓力，中儲棉雖然征用了大量社會倉庫，但去年棉花收儲臨近結束時，仍出現了各倉庫爆滿的情況。

直補政策呼之欲出

馬俊凱認為，國家的收儲政策出發點是好的，但弊端也顯而易見。在王鳳君看來，收儲政策扼殺了市場的功能。“收儲價格相當于劃了一條直線，固定好了棉花價格。棉廠在收購棉花的過程中沒有自選動作，只能維持一個微利的狀況。”

該項政策對棉廠的損害，從那些不能進入收儲渠道的企業來看更加明顯。目前國家收儲只面對400型加工企業，而在夏津縣還有二三十家200型的加工企業，勝利棉業就是其中一個。勝利棉業總經理張慶俠告訴導報記者，目前該縣200型加工企業已經全部停工。“國家收儲價格高，幾乎壟斷了棉花收購市場，我們加工了棉花也賣不出去。”

目前，王鳳君和張慶俠都在盼望著收儲政策的退出。“退出后，就完全看市場了。雖然不一定多好，但起碼不像現在一樣等死。”張慶俠說。

從紡織廠的角度看，高棉價扼殺了國內企業的競爭力。“國內棉花價格甚至高于國外低端棉紗的價格，國內棉紗進口量劇增，怎么跟國外競爭？”張建福說。

對于棉農而言，因種棉效益不如糧食，國內棉花種植面積劇烈下滑。以山東德州為例，在2008年，該市棉花種植面積高達290萬畝，至去年減至110萬畝。“今年預計棉花種植面積將繼續下滑，100萬畝的關口面臨考驗。”馬俊凱說。

正因為種種弊端，棉花收儲政策退出的呼聲不斷加大。導報記者采訪了解到，國家發改委、財政等部門，已在就棉花收儲政策及其替代方案做密集調查，棉花直補政策呼之欲出。但具體怎么補、補多少、如何保證補貼到位等尚不明確。