在回顧2014年政府工作時，李克強談到了政府在鼓勵與支持創業方面獲得的成績：“拓寬了小微企業稅收優惠范圍，新登記注冊企業增長45.9%，著力培育新的增長點，促進服務業加快發展，支持發展移動互聯網、集成電路、高端裝備制造、新能源汽車等戰略性新興產業，互聯網金融異軍突起，電子商務、物流快遞等新業態快速成長，眾多“創客”脫穎而出，文化創意產業蓬勃發展。”

而目前創業存在的問題是“小微企業融資難、融資貴問題突出”。

2015年政府工作部署更是多處提及創業，李克強再次強調了創業的引擎作用。

“當前經濟增長的傳統動力減弱，必須加大結構性改革力度，加快實施創新驅動發展戰略，改造傳統引擎，打造新引擎。一方面，增加公共產品和服務供給，加大政府對教育、衛生等的投入，鼓勵社會參與，提高供給效率。這既能補短板、惠民生，也有利于擴需求、促發展。另一方面，推動大眾創業、萬眾創新，既可以擴大就業，增加居民收入提高，還可以促進社會縱向流動，促進公平正義。我國有13億人口、9億勞動力資源，人民勤勞而智慧，蘊藏著無窮的創造力，千千萬萬個市場細胞活躍起來，必將匯聚成發展的巨大動能，一定能夠頂住經濟下行壓力，讓中國經濟始終充滿勃勃生機。”

在政府工作部署中，我們也可以看到2015年政策指向，很可能會成為未來的創業新熱點。

1、減輕小微企業的負擔。提高直接融資比例，降低社會融資成本，讓更多金融資源流向實體經濟。促進服務業和戰略性新興產業比例提高。

2、鼓勵社會資本設立股權基金；推進符合條件的民間資本設立中小銀行，成立一家、批準一家；發展服務于中小企業的區域性股權市場；大力發展普惠金融，讓所有市場主體都能分享金融改革雨露甘霖。

3、加快電影、游戲等體制改革。

4、推進跨境電子商務試點。

5、促進養老家政健康消費，壯大信息消費，提升旅游休閑消費，推動綠色消費，穩定住房消費，擴大教育文化體育消費。全面推進“三網”融合，加快建設光纖網絡，大幅提升寬帶網絡速率，發展物流快遞，把以互聯網為載體、線上線下互動的新興消費搞得紅紅火火。

6、增加公共產品有效投資。確保完成“十二五”規劃重點建設任務，啟動實施一批新的重大工程項目。包括水利、高標準農田等農業項目，信息、電力、油氣等重大網絡項目，清潔能源及油氣礦產資源保障項目，傳統產業技術改造等項目，節能環保和生態建設項目。

7、促進工業化和信息化深度融合，開發利用網絡化、數字化、智能化等技術，著力在一些關鍵領域搶占先機、取得突破。要實施高端裝備、信息網絡、集成電路、新能源、新材料、生物醫藥、航空發動機、燃氣輪機等重大項目，把一批新興產業培育成主導產業。

8、制定“互聯網+”行動計劃，推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代制造業結合，促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融健康發展，引導互聯網企業拓展國際市場。國家已設立400億元新興產業創業投資引導基金，要整合籌措更多資金，為產業創新加油助力。

9、要深化服務業改革開放，落實財稅、土地、價格等支持政策以及帶薪休假等制度，大力發展旅游、健康、養老、創意設計等生活和生產服務業。深化流通體制改革，加強大型農產品批發、倉儲和冷鏈等現代物流設施建設，努力大幅降低流通成本。

10、創新創造關鍵在人。要加快科技成果使用處置和收益管理改革，擴大股權和分紅激勵政策實施范圍，完善科技成果轉化、職務發明法律制度，使創新人才分享成果收益。

11、大力發展眾創空間增設國家自主創新示范區，辦好國家高新區，發揮集聚創新要素的領頭羊作用。小微企業大有可為，扶上馬、送一程，使草根創業蔚然成風、遍地開花。

12、堅持就業優先，以創業帶動就業。今年高校畢業生749萬人，為歷史最高。要加強就業指導和創業教育，落實高校畢業生就業促進計劃，鼓勵到基層就業。實施好大學生創業引領計劃，支持到新興產業創業。

13、深入實施大氣污染防止計劃……推廣新能源汽車。