作為一個新興的、增速飛快的，又充滿爭議的行業(yè)，電子商務(wù)一直以來吸引了太多的目光。在關(guān)于電商行業(yè)的各種新聞中，企業(yè)策略、行業(yè)競爭的話題充斥其間，但政府的力量卻大多止步于說說而已。昨日，北京市政府發(fā)布《北京市人民政府關(guān)于促進電子商務(wù)健康發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），長達18頁的文件中幾乎涉及了與北京電子商務(wù)市場有關(guān)的方方面面。從電商服務(wù)到物流配送，從金融電子商務(wù)到民生電商服務(wù)，從傳統(tǒng)零售業(yè)上網(wǎng)到電商企業(yè)開出線下體驗店。有業(yè)內(nèi)人士認為，如果這份北京電商新政可以得到落實，有望托起北京整體的線上產(chǎn)業(yè)鏈。
政策：推進電子商務(wù)專業(yè)服務(wù)。鼓勵開展基于信息技術(shù)的電子商務(wù)平臺服務(wù)，提供技術(shù)支持、在線采銷、供應(yīng)鏈優(yōu)化、經(jīng)營管理及人員培訓(xùn)等服務(wù)。鼓勵開展代運營、數(shù)據(jù)挖掘、信用查詢、咨詢培訓(xùn)、會展推介、金融等內(nèi)容的外包服務(wù)。
解讀：電商代運營、數(shù)據(jù)挖掘等電商服務(wù)行業(yè)雖然一直身居幕后，但其作用已經(jīng)被認可。無論是去年的“雙11”還是今年的“6·18”大促，傳統(tǒng)企業(yè)網(wǎng)店暴增的銷售數(shù)據(jù)背后，多數(shù)有著代運營企業(yè)的辛勤耕耘。為中糧集團、雅戈爾、DAZZLE等品牌運營線上門店的瑞金麟網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)公司聯(lián)合創(chuàng)始人安士輝表示，期待《意見》中金融政策，創(chuàng)新政策和產(chǎn)業(yè)交流、融合相關(guān)內(nèi)容。“希望政府能夠針對電商服務(wù)商，提供在貸款、稅收方面的支持；對電商服務(wù)行業(yè)發(fā)展做試點創(chuàng)新型項目，推進行業(yè)健康高速成長；同時希望相關(guān)部門能夠創(chuàng)造電商服務(wù)商與上下游客戶多維度交流，共同推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”
安士輝認為，從宏觀角度，電商服務(wù)商依然是一個非常細分的環(huán)節(jié)，在商業(yè)領(lǐng)域影響力不夠大，很多企業(yè)都不知道該細分環(huán)節(jié)的存在，這還需要政府及牽頭部門從產(chǎn)業(yè)層面進行推動。
傳統(tǒng)觸網(wǎng)：“網(wǎng)購體驗店”謀便利
政策：大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售。積極發(fā)展企業(yè)面對消費者的網(wǎng)絡(luò)零售模式，保持領(lǐng)軍優(yōu)勢。鼓勵利用新技術(shù)優(yōu)化管理流程，提高客戶咨詢、商品配送、投訴受理及退換貨等方面的服務(wù)水平。鼓勵、支持傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)開展線上線下互動經(jīng)營，建立網(wǎng)購體驗店，提高消費者購物體驗和便利程度。
支持現(xiàn)代制造業(yè)開展電子商務(wù)，實現(xiàn)零配件采購與分銷的網(wǎng)上交易。鼓勵商業(yè)服務(wù)業(yè)開展面向消費者的電子商務(wù)業(yè)務(wù)。
解讀：早在去年，商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于“十二五”時期促進零售業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》時，就提出“鼓勵大型零售企業(yè)開辦網(wǎng)上商城”。今年中國連鎖經(jīng)營協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2012年的連鎖百強中，新涉足電商渠道的企業(yè)為6家，但同時有3家暫停了網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)，因此絕對數(shù)量由去年初統(tǒng)計的59家增加到62家。其中，銷售過億元的有9家。雖然比例有所提升，但業(yè)績亮眼的卻是鳳毛麟角。
安士輝認為，傳統(tǒng)企業(yè)做電商，通常遇到的困難是線上線下沖突、線上線下無法優(yōu)勢互補、線上購物消費者體驗欠缺，且目前傳統(tǒng)企業(yè)通過O2O等方式開展電商業(yè)務(wù)在中國幾乎未有成功案例，因此如果線上線下互動經(jīng)營等商業(yè)模式一旦具備操作性與復(fù)制性，將對中國傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展發(fā)揮質(zhì)的推動作用。他同時認為，現(xiàn)代制造業(yè)開展電子商務(wù)也是電子商務(wù)未來最有潛力的亮點之一。“未來中國電商發(fā)展會推動現(xiàn)代制造業(yè)再次成為產(chǎn)業(yè)鏈中的核心環(huán)節(jié)，誰控制產(chǎn)品和消費者數(shù)據(jù)誰就能占據(jù)主導(dǎo)。現(xiàn)代制造業(yè)電商化轉(zhuǎn)型過程未來會持續(xù)5-10年，市場規(guī)模巨大、模式創(chuàng)新空間巨大。”
但同時也有業(yè)內(nèi)人士認為，線上線下融合發(fā)展還需要企業(yè)繼續(xù)探索商業(yè)模式，避免左右手互搏。“這并非政府支持鼓勵就可以解決的問題，還需要企業(yè)通過不斷實踐，完善經(jīng)營流程，創(chuàng)新商業(yè)模式。”
扶持中小企業(yè)：提供全流程服務(wù)
政策：支持面向國際、國內(nèi)兩個市場的電子商務(wù)服務(wù)平臺發(fā)展，為中小企業(yè)開拓境外市場提供信息發(fā)布、交易撮合、融資、供應(yīng)鏈管理等全流程服務(wù)。
建設(shè)面向中小企業(yè)的電子商務(wù)服務(wù)體系，開展多種形式的培訓(xùn)對接，推動中小企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)提升綜合競爭能力。
解讀：工信部去年發(fā)布的《電子商務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中提出，到2015年，要實現(xiàn)電子商務(wù)交易額翻兩番，突破18萬億元。其中，企業(yè)間電子商務(wù)交易（B2B)規(guī)模超15萬億元。經(jīng)常性應(yīng)用電子商務(wù)的中小企業(yè)比例，將占到中小企業(yè)總數(shù)的60%以上。
日前阿里巴巴B2B中國事業(yè)部網(wǎng)站1688的會員超過1億，意味著成立15年的1688成為全球規(guī)模最大的企業(yè)在線交易平臺。據(jù)北京商報記者了解，國內(nèi)B2B市場規(guī)模約是B2C市場5倍左右，隨著越來越多的傳統(tǒng)中小企業(yè)借力B2B平臺實現(xiàn)“觸網(wǎng)”，B2B市場日益繁榮，但競爭也愈發(fā)激烈。有業(yè)內(nèi)人士認為，培訓(xùn)對接對于目前的B2B平臺用戶而言需求十分迫切。“現(xiàn)在已經(jīng)有不少農(nóng)村網(wǎng)店店主通過C2C的形式，將農(nóng)產(chǎn)品售往全國。但面對龐大的市場和需求，這些用戶完全有可能在接受培訓(xùn)后，以B2B的形式，將其生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品銷往世界各地。”有業(yè)內(nèi)人士認為，這需要借助一些外包服務(wù)商的配合，所以亟須政府部門或相關(guān)協(xié)會等機構(gòu)的牽線搭橋。
民生上網(wǎng)：發(fā)展社區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺
政策：鼓勵養(yǎng)老、醫(yī)療、家政、繳費、就業(yè)、交通信息等民生領(lǐng)域開展面向公眾的電子商務(wù)服務(wù)。充分利用電子商務(wù)覆蓋面廣、便利性高的特點，為城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和持續(xù)改善社會民生服務(wù)，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
推進民生服務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用。支持養(yǎng)老、家政、繳費等領(lǐng)域開展面向公眾的電子商務(wù)服務(wù)，支持發(fā)展便民、利民、惠民的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。
解讀：雖然發(fā)展速度難以媲美電商發(fā)展，但民生領(lǐng)域的電子商務(wù)服務(wù)也在不斷升級進化著。目前，不少網(wǎng)站已經(jīng)可以實現(xiàn)正規(guī)、安全的家政服務(wù)、就業(yè)信息發(fā)布、交通信息發(fā)布等內(nèi)容，水電燃氣費的繳納和信用卡還款也大多可以通過拉卡拉、支付寶等模式實現(xiàn)。在業(yè)內(nèi)人士看來，未來政府應(yīng)該開放更多資源給民資，比如醫(yī)療、教育等領(lǐng)域，如缺少政府支持，電商網(wǎng)站很難介入其中。該業(yè)內(nèi)人士認為，此前淘寶網(wǎng)可實現(xiàn)網(wǎng)上掛號其實是一種很好的嘗試，卻因市衛(wèi)生局反對，北京地區(qū)預(yù)約平臺就此被叫停。“互聯(lián)網(wǎng)的開放性、高效性是大家有目共睹的，如果政府部門真的希望讓民生上網(wǎng)，就應(yīng)該鼓勵像這樣的業(yè)態(tài)創(chuàng)新。”
邁向國際：跨境電商潛力無限
政策：鼓勵企業(yè)開拓國際市場，加快協(xié)調(diào)推進跨境電子商務(wù)，在對外發(fā)展上搶占先機。支持面向國際、國內(nèi)兩個市場的電子商務(wù)服務(wù)平臺發(fā)展。
推進跨境電子商務(wù)發(fā)展，支持企業(yè)開拓國際市場，實現(xiàn)電子商務(wù)跨境服務(wù)。完善政策促進和風(fēng)險防控，提高企業(yè)拓展國際市場的便利度。
解讀：隨著蘭亭集勢的成功IPO，外貿(mào)交易已經(jīng)成為電商企業(yè)的追逐方向。從去年起，凡客誠品布局海外市場，日前已將產(chǎn)品銷往俄羅斯。目前雖然仍屬起步階段，銷售額占到凡客誠品整體銷售額1%，但毛利率方面要高于國內(nèi)。無獨有偶，京東也在去年10月上線了國際業(yè)務(wù)網(wǎng)站，并于日前低調(diào)入駐新加坡市場。易觀智庫分析師毛阿晶接受北京商報記者采訪時表示，對于中國電商而言，海外市場的利潤普遍高于國內(nèi)，但目前國內(nèi)B2C電商對海外市場仍處在初期探索階段，未來市場潛力巨大。
北京商報記者注意到，在推進跨境電子商務(wù)發(fā)展方面，市商務(wù)委與北京海關(guān)均為牽頭單位。在分析人士看來，海關(guān)的直接牽頭將為電商企業(yè)探索海外市場帶來更多政策上的便利。甚至有望在出入境流程方面享受“快速通關(guān)”的綠色通道。
完善配送：重點培育專業(yè)品牌
政策：優(yōu)化電子商務(wù)物流配送體系。結(jié)合本市物流規(guī)劃，鼓勵建設(shè)現(xiàn)代化、集約型公共電子商務(wù)專業(yè)園區(qū)和配送基地，鼓勵發(fā)展基于移動定位、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的現(xiàn)代化物流配送服務(wù)。支持建立物流信息綜合服務(wù)平臺，提升物流配送信息化水平。重點培育一批服務(wù)全國的網(wǎng)絡(luò)購物專業(yè)配送品牌。支持電子商務(wù)企業(yè)、物流配送企業(yè)、連鎖超市和社區(qū)服務(wù)組織建立社區(qū)終端共同配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
解讀：無論是京東的“亞洲一號”、蘇寧的“物流云”，還是“菜鳥”網(wǎng)絡(luò)，電商企業(yè)的物流配送版圖都在漸漸清晰。在《意見》中，培育“網(wǎng)購專業(yè)配送品牌”的說法被首次提及。資料顯示，網(wǎng)購訂單已達到快遞公司配送量占比的50%以上，而未來將有越來越多的物流企業(yè)將業(yè)務(wù)重心向網(wǎng)購訂單配送傾斜。
昨日有物流企業(yè)負責(zé)人接受北京商報記者采訪時表示，目前快遞業(yè)務(wù)多是“日間寄收、夜間分揀、次日配送”的模式，由于家中無人白天配送無人簽收，“快遞三過家門而不入”已成常態(tài)。為了解決這一問題，目前，順豐、申通、韻達等國內(nèi)快遞企業(yè)通過與超市、便利店、社區(qū)物業(yè)等合作發(fā)力末端配送，京東、天貓等電商巨頭也在開始通過自提網(wǎng)點、自提貨柜等方式試水，這與《意見》中支持的配送方式相匹配。“但與此同時，由于擔心出現(xiàn)責(zé)任界定不清等問題，不少物業(yè)拒替用戶接收快遞，而超市、便利店內(nèi)的‘非科班’人員對違禁品等的熟悉、辨析程度不太令人放心。”上述負責(zé)人表示，希望有關(guān)部門推出相應(yīng)的法律法規(guī)明確雙方責(zé)任，以便這一模式進一步推廣。
北京商報記者 崇曉萌 王璀一/文 王飛/制表 暴帆/攝
