人民網(wǎng)北京5月24日電 （記者許維娜）健康驛站實現(xiàn)家門口問診、智慧老年助餐保障老人餐飲、智慧政務服務系統(tǒng)讓重點事項“掌上辦”……目前，依托5G、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術的強大支撐，眾多數(shù)字化、智能化應用場景正迅速融入城市生活，推動城市現(xiàn)代化進程不斷加速。

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近日，國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局等部門發(fā)布了《關于深化智慧城市發(fā)展 推進城市全域數(shù)字化轉型的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）提出，到2027年，全國城市全域數(shù)字化轉型取得明顯成效，形成一批橫向打通、縱向貫通、各具特色的宜居、韌性、智慧城市，有力支撐數(shù)字中國建設。

深化智慧城市發(fā)展的重要意義何在？《指導意見》的出臺又傳達了哪些重要信息？

“城市現(xiàn)代化是推進中國式現(xiàn)代化的必然要求，也是智慧城市建設的根本目標。”國家信息中心信息化和產業(yè)發(fā)展部主任單志廣表示，當前，我國智慧城市建設正在進入深化發(fā)展的新發(fā)展階段。

《指導意見》提出，全面提升城市全域數(shù)字化轉型的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。

單志廣介紹，新時期我國智慧城市發(fā)展主要呈現(xiàn)出六方面變化：從統(tǒng)籌機制看，多頭管理向央地協(xié)同推進轉變；從發(fā)展理念看，業(yè)務數(shù)字化向數(shù)據(jù)要素化轉變；從系統(tǒng)架構看，單點應用向韌性系統(tǒng)、敏態(tài)系統(tǒng)轉變；從建設重點看，重視中樞向中樞末梢結合轉變；從目標對象看，管理者視角向使用者視角轉變；從運營模式看，以建為主向長效建設運營轉變。

在各地智慧城市建設的探索中，這些轉變也清晰可見。

以廣東為例，近期，該省正試點開展智慧城市標準體系建設研究，內容涵蓋感知、標識采集、網(wǎng)絡傳輸、計算存儲、數(shù)據(jù)服務、共性技術服務到智慧應用與安全保障等各環(huán)節(jié)。而早些年，該省智慧城市建設方向則大多聚焦于電子政務、公共安全等領域。

從數(shù)字化、智能化到智慧化，城市生活正在變得更方便、更美好。《指導意見》有何鮮明特點？它對于未來智慧城市建設的推進又具有哪些深遠意義？

“《指導意見》的總體思路具有前瞻性和針對性，任務體系全面且注重突破創(chuàng)新，保障措施堅實且具備務實可行性。”單志廣強調，《指導意見》體現(xiàn)了制度與技術并重、建設與運營并重、中樞與末梢并重、數(shù)據(jù)和場景并重、發(fā)展和安全并重的原則，這五個并重充分彰顯了新時期智慧城市建設的創(chuàng)新思維和戰(zhàn)略舉措。

記者注意到，《指導意見》還首次提出適數(shù)化改革。對此，國家數(shù)據(jù)局數(shù)字經(jīng)濟司副司長陸冬森表示，適數(shù)化改革就是要消除阻礙城市數(shù)字化轉型發(fā)展的制度藩籬和堵點卡點。

“《指導意見》是近10年來我國智慧城市建設實踐的總結、繼承和創(chuàng)新。”單志廣認為，它為新時期智慧城市發(fā)展指明了方向，為系統(tǒng)構建數(shù)字中國建設提供了綜合載體和展示窗口，為數(shù)據(jù)要素市場化理論和實踐創(chuàng)新提供了豐富的場景空間，也為國家適數(shù)化改革頂層設計和基層實踐協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)造了有利條件。