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全國(guó)人大代表彭壽: 中國(guó)企業(yè)"走出去"需要改變EPC模式

銀昕 中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 2017-03-17 09:06:31

“李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告最讓我振奮的就是數(shù)次提到了創(chuàng)新,用創(chuàng)新帶動(dòng)新興經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,用創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整。在這個(gè)背景之下,特別是在‘一帶一路’高峰論壇即將開(kāi)啟的時(shí)刻,中建材大有可為。”身為中國(guó)建材國(guó)際工程集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)的彭壽,在全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)的前一天還身在海外考察一個(gè)國(guó)際合作項(xiàng)目,第二天便風(fēng)塵仆仆地隨安徽代表團(tuán)進(jìn)京參加全國(guó)兩會(huì)。在忙碌的會(huì)程間隙,彭壽特意來(lái)到人民日?qǐng)?bào)社新媒體大廈,接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》專(zhuān)訪。

彭壽

“中建材6年內(nèi)3次獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng),我們充分體會(huì)到了李克強(qiáng)總理所說(shuō)的‘以創(chuàng)新為源泉,把創(chuàng)新最終落腳于成果轉(zhuǎn)化’。”彭壽對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者介紹說(shuō),中建材堅(jiān)持從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線,每個(gè)獲獎(jiǎng)成果都開(kāi)辟和支撐了一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這一次參加全國(guó)兩會(huì),他的議案主要集中在以下幾個(gè)方面:與供給側(cè)改革和產(chǎn)能過(guò)剩有關(guān)的建材行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、“一帶一路”背景下的國(guó)際產(chǎn)能合作以及戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)所需的國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)政策支持。

“所有戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)都需要國(guó)家政策的專(zhuān)項(xiàng)支持”

在彭壽看來(lái),“產(chǎn)能過(guò)剩”最明顯的5個(gè)行業(yè)分別是鋼鐵、煤炭、建材、水泥和玻璃。“對(duì)于鋼鐵和煤炭這兩個(gè)行業(yè),中央有統(tǒng)一的部署,現(xiàn)在看來(lái)去產(chǎn)能見(jiàn)效明顯;但建材、水泥和玻璃只有各省市在分頭行動(dòng),中央沒(méi)有統(tǒng)一部署,希望還是能有一個(gè)中央級(jí)的文件來(lái)指導(dǎo)這三個(gè)行業(yè)的去產(chǎn)能。”彭壽介紹說(shuō),作為一家大型央企,中建材自己在水泥和玻璃行業(yè)進(jìn)行了一番去產(chǎn)能的探索。“去年中建材在水泥生產(chǎn)上進(jìn)行了聯(lián)合重組,采用錯(cuò)峰和限峰生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了效益的增長(zhǎng)。玻璃方面我們響應(yīng)了‘補(bǔ)短板’的要求,由普通玻璃向汽車(chē)玻璃、太陽(yáng)能玻璃和觸控顯示玻璃等高端玻璃升級(jí),目前在智能手機(jī)、平板電腦、電視和電腦上的這4塊玻璃我們都實(shí)現(xiàn)了自主生產(chǎn)。”

今年5月,“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇將在北京舉行,彭壽十分興奮地表示,這是中國(guó)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能“走出去”的絕好機(jī)會(huì)。然而,針對(duì)之前一段時(shí)間中國(guó)企業(yè)與海外當(dāng)?shù)卣暮献鞣绞剑韷垡灿凶约旱目捶ā!爸捌髽I(yè)走出去大多數(shù)采用的是EPC模式(Engineering Procurement Construction,指公司受業(yè)主委托,按照合同約定對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等實(shí)行全過(guò)程或若干階段的承包),工程建完了我們就撤回來(lái)了,與當(dāng)?shù)氐暮献魃疃龋约皩?duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈的影響力都十分不夠。我們應(yīng)該建立起一種新型的合作方式,持久地與合作伙伴在一起。”然而,若要改變EPC模式,采用PPP或BOT方式進(jìn)入當(dāng)?shù)仨?xiàng)目,企業(yè)的融資能力和背后的資金鏈則會(huì)備受考驗(yàn)。彭壽認(rèn)為:“一帶一路”背景下,中國(guó)的企業(yè)若要走出去,特別是在建材、水泥和玻璃行業(yè)中,一定要有資金。他呼吁國(guó)家政策給予專(zhuān)項(xiàng)支持,建立跨境投資的產(chǎn)業(yè)基金。彭壽表示,前些年中國(guó)的企業(yè)在跨境投資上走過(guò)一段彎路,投資了一些與自身主營(yíng)業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目,現(xiàn)在則汲取了這個(gè)教訓(xùn)開(kāi)始收縮,但技術(shù)先進(jìn)、受所在國(guó)歡迎的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)還是應(yīng)該得到政策的支持。

另外,在“補(bǔ)短板”的問(wèn)題上,彭壽尤其希望能有政策性的扶植。“國(guó)家希望進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),但企業(yè)的壓力也很大,一方面央企要承擔(dān)政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,另一方面企業(yè)需要資金支持。我在發(fā)言時(shí)也呼吁了這一點(diǎn),補(bǔ)短板需要支持,不能等企業(yè)都關(guān)門(mén)了再去解決下崗后的再就業(yè)問(wèn)題。”

“‘國(guó)際產(chǎn)能合作’不是轉(zhuǎn)移落后產(chǎn)能”

眾所周知,“一帶一路”沿線存在著一些欠發(fā)達(dá)國(guó)家,其工業(yè)化和現(xiàn)代化的階段落后于中國(guó)。正值我國(guó)“去產(chǎn)能”和“供給側(cè)改革”之際,一些過(guò)剩產(chǎn)能,也許正是這些國(guó)家需要的,這是否意味著,它們可以成為中國(guó)“去產(chǎn)能”的出口?

“一定不是當(dāng)做落后產(chǎn)能的出口,而是國(guó)際產(chǎn)能合作。這是一次把中國(guó)先進(jìn)的技術(shù)和裝備及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品帶到國(guó)外去的機(jī)會(huì),而不是把落后的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移出去。”彭壽說(shuō),在“一帶一路”上,有些國(guó)家連玻璃產(chǎn)業(yè)都沒(méi)有,想邀請(qǐng)中建材進(jìn)入當(dāng)?shù)氐暮献黜?xiàng)目,卻在為資金而煩惱。“有的國(guó)家只能每年找一點(diǎn)錢(qián),每年都特別困難,最后我說(shuō),干脆你們不要找錢(qián)了,你們把市場(chǎng)找好就行,資金由中建材來(lái)出,我們成立合資公司。”彭壽表示,合資公司與EPC相比,會(huì)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和產(chǎn)業(yè)鏈有朝夕相伴的感覺(jué),“這樣就可以建立更加持久穩(wěn)固的合作關(guān)系”。


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