導(dǎo)讀：近幾年，電商發(fā)展迅猛，而農(nóng)村電商不僅促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加，更是帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)民可以發(fā)布和查詢農(nóng)產(chǎn)品的信息，打破了時(shí)間和空間的阻隔，這種形式憑借其優(yōu)勢(shì)快速進(jìn)入了人們的生活。在這一背景下，農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展的大好時(shí)機(jī)已經(jīng)到來(lái)。對(duì)此，中國(guó)電子商務(wù)研究中心(100EC.CN)總結(jié)了2016年三農(nóng)電商的新政策福利，一起來(lái)看看吧！
1月27日，《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，即2016年中央一號(hào)文件發(fā)布。《意見(jiàn)》提出大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級(jí)。此外，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)行政村寬帶全覆蓋，創(chuàng)新電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)提速降費(fèi)。
2月6日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)》發(fā)布。《意見(jiàn)》提出加快農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)和快遞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以及農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展和“快遞下鄉(xiāng)”。建設(shè)有鄉(xiāng)村特點(diǎn)的電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)、商品集散平臺(tái)和物流中心。并且，鼓勵(lì)電子商務(wù)第三方交易平臺(tái)渠道下沉，帶動(dòng)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)。
4月15日，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》提出：拓寬農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道，突破農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸瓶頸，促進(jìn)農(nóng)民增收，豐富城市供應(yīng)。暢通農(nóng)產(chǎn)品流通，切實(shí)降低農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售的平臺(tái)使用、市場(chǎng)推廣等費(fèi)用，提高農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)和信息化技術(shù)應(yīng)用能力。鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，針對(duì)農(nóng)村消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)能力、消費(fèi)需求特點(diǎn)，從供給端提高商品和服務(wù)的結(jié)構(gòu)化匹配能力，帶動(dòng)工業(yè)品下鄉(xiāng)，方便農(nóng)民消費(fèi)。鼓勵(lì)郵政企業(yè)等各類(lèi)市場(chǎng)主體整合農(nóng)村物流資源，建設(shè)改造農(nóng)村物流公共服務(wù)中心和村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)，切實(shí)解決好農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最初一公里”和工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”問(wèn)題。
8月29日，《農(nóng)業(yè)部印發(fā) “十三五”全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》提出：統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品特別是鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，重點(diǎn)扶持貧困地區(qū)利用電子商務(wù)開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加強(qiáng)產(chǎn)地預(yù)冷、集貨、分揀、分級(jí)、質(zhì)檢、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯體系。鼓勵(lì)綜合型電商企業(yè)拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)務(wù)，扶持垂直型電商、縣域電商等多種形式電商的發(fā)展壯大，支持電商企業(yè)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品電商出口交易，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口。
10月8日，《商務(wù)部關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村生活服務(wù)業(yè)發(fā)展擴(kuò)大農(nóng)村服務(wù)消費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出：支持電子商務(wù)企業(yè)與農(nóng)村生活服務(wù)企業(yè)深入合作，整合線上信息資源和線下服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)在線交易和線下服務(wù)的無(wú)縫對(duì)接。重點(diǎn)支持小微電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建安全高效、便捷實(shí)惠的農(nóng)村生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)餐飲企業(yè)、流通企業(yè)等生活服務(wù)主體與電子商務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)合作，探索“線上推廣、交易+線下體驗(yàn)、服務(wù)”的新模式。，建設(shè)或改造縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心和村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)，改造農(nóng)村電子商務(wù)配送及綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升信息化管理、電子化交易等服務(wù)水平。
11月17日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出：推進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合，并加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。建立多層次多樣化的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新格局，完善農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系。對(duì)于貧困農(nóng)村要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，因人因地施策，提高扶貧實(shí)效，同時(shí)促進(jìn)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)貧困村、貧困戶發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品及其加工業(yè)。
11月23日，國(guó)務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委等16部委出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)電商精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出：加快改善脫貧地區(qū)電商基礎(chǔ)設(shè)施，深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，扎實(shí)推進(jìn)脫貧地區(qū)道路、互聯(lián)網(wǎng)、電力、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加大脫貧地區(qū)電商人才培訓(xùn)，制定電商培訓(xùn)計(jì)劃。鼓勵(lì)建檔立卡脫貧戶依托電商就業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持電商扶貧服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)電商扶貧示范網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，加快貧困村電商扶貧村級(jí)站點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)打造40萬(wàn)家電商扶貧示范網(wǎng)店。
12月2日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，其中明確提出把電子商務(wù)納入扶貧開(kāi)發(fā)工作體系，以建檔立卡貧困村為工作重點(diǎn)，提升貧困戶運(yùn)用電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)增收的能力。依托農(nóng)村現(xiàn)有組織資源，積極培育農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)主體，改善農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。
12月28日，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）發(fā)布，《意見(jiàn)》提出將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)納入“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化現(xiàn)代加工新模式。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與休閑、旅游、文化、教育、科普、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。積極發(fā)展電子商務(wù)、農(nóng)商直供、加工體驗(yàn)、中央廚房等新業(yè)態(tài)。
12月29日，商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）發(fā)布，《規(guī)劃》提出電子商務(wù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)線上線下互動(dòng)融合，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，打通雙向流通渠道，促進(jìn)農(nóng)林產(chǎn)品、農(nóng)林地區(qū)加工品進(jìn)城，方便農(nóng)資和消費(fèi)品下鄉(xiāng)，形成服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)村電子商務(wù)體系。加快農(nóng)林產(chǎn)品商品化、品牌化進(jìn)程，探索訂單農(nóng)業(yè)，加速發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，形成基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。依托電子商務(wù)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，積極開(kāi)發(fā)農(nóng)林生態(tài)、鄉(xiāng)土文化資源價(jià)值，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
