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國務院再挺跨境電商:用“互聯網+外貿”實現優進優出

胡蘇敏 澎湃新聞 2015-06-11 10:24:27

6月10日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,部署促進跨境電子商務健康快速發展,推動開放型經濟發展升級。

會議指出,促進跨境電子商務健康快速發展,用“互聯網+外貿”實現優進優出,有利于擴大消費、推動開放型經濟發展升級、打造新的經濟增長點。

具體來說,6月10日召開的國務院常務會議提出:

一要優化通關流程,對跨境電子商務出口商品簡化歸類,實施經營主體和商品備案管理,對進出口商品采取集中申報、查驗、放行和24小時收單等便利措施。

二是落實跨境電子商務零售出口貨物退免稅政策。鼓勵開展跨境電子支付,推進跨境外匯支付試點,支持境內銀行卡清算機構拓展境外業務。

三是鼓勵外貿綜合服務企業為跨境電子商務提供通關、倉儲、融資等服務。引導企業規范經營,打擊違法侵權行為。

四是鼓勵跨境電子商務零售出口企業通過海外倉、體驗店等拓展營銷渠道,培育自有品牌和自建平臺。合理增加消費品進口。促進外貿提速放量增效。

“會議提到的多個問題都是跨境電商亟待解決的問題,中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區也想有所突破,綜試區申報的一些政策也都是針對上述問題的。”浙江商務研究院院長張漢東告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn),“畢竟跨境電商是一種新型貿易業態,政策上有一些模糊的地方。”

一名資深業內人士指出,國務院提到的方案,都是全國眾多跨境電子商務出口試點城市已經在試行的,但都有待進一步完善落實。

以跨境電商零售出口貨物退免稅為例,跨境B2B電商敦煌網副總裁張永捷告訴澎湃新聞,目前這方面僅在一些省市做過實驗性的嘗試,還沒有完全落實,“主要問題是各地的海關等監管部門在這種新型業態面前,還沒能力處理規模性的退稅。”

“這件事涉及到國稅總局和海關,需要協調解決,進一步給出操作細節。”張漢東認為。他還解釋,盡管跨境電商企業最終有實際的出口行為發生,且物流、資金流、信息流都匹配,但由于它從市場上或生產企業采購時,上端銷售商可能沒有開具增值稅發票,就沒法拿到出口退稅。這也是另一個制約因素。

在簡化歸類上,張漢東解釋,不只是跨境電商,還有為義烏小商品量身定制的市場采購貿易方式這種貿易方式上,也采用過。“‘歸類’是一個很復雜、專業的工作,對大貨進出的一般貿易來說還好。而跨境電商出口多是小批量、多批次、小貨值,中小企業又缺乏歸類方面的專業知識。所以簡化歸類對跨境電商絕對是利好。”張漢東說。

至于跨境電商零售出口海外倉等,張永捷表示,敦煌網是做線上平臺為主,但也與不少海外商家合作建立海外倉,借此縮短貨物的交付時間。張漢東還透露,浙江省正在研究對經認定的省內跨境電商出口企業的“示范海外倉”,給予一定優惠政策。

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