打通跨境電商進出口通道，打造全國首個“無紙化”通關保稅港區，推廣復制上海自貿區海關監管創新制度。今年以來，深圳海關以前海灣保稅港區為依托，不斷創新優化海關通關監管模式，支持跨境電商等新興業態發展，助力前海深港現代服務業合作區再上新臺階。

推廣復制上海自貿區14項創新制度

自2013年8月上海自由貿易試驗區運作以來，深圳海關始終密切關注并跟進研究上海自貿區的制度創新情況。今年9月份，上海自貿區推出14項海關監管創新制度，深圳海關第一時間提出復制推廣方案。

在前海灣保稅港區，深圳蛇口海關結合實際，選擇“智能化卡口驗放”、“批次進出、集中申報”、“融資租賃”、“保稅展示交易”、“簡化無紙通關隨附單證”、“先進區、后報關”等共8項創新制度提出了具體的推廣措施。

“在諸多創新制度中，‘先進區、后報關’對促進現代物流業發展最有意義。”深圳海關相關負責人表示，前海灣保稅港區企業可憑進境貨物的艙單等信息先向海關簡要申報，即可辦理口岸提貨和貨物進區手續，隨后企業可在規定時限內向海關辦理正式申報手續。

招商局保稅物流(深圳)有限公司副總經理朱曄表示，“先進區、后報關”可有效解決進境進區貨物，特別是國際中轉拆拼箱貨物，難以在實際入區前向海關提交完整、詳細申報數據的問題，將促進國際拆拼箱業務的快速發展，為前海灣保稅港區拓展新的業務增長點，并進一步推動深圳西部港區國際樞紐港建設。

打通海陸空通道滿足跨境電商個性需求

在海關的支持下，前海跨境電商出口業務快速增長，目前每天出境包裹數量已從啟動初期的100多個增加到1000多個，出口貨值每月增幅均在50%左右，9月至今已累計超過400萬美元。今年“雙十一”當天，前海跨境電商進口訂單就超過3.8萬票，商品總價值150萬元，種類涉及紙尿褲、保健品和化妝品等多種個人日用消費品。

據了解，深圳跨境電商發展迅速，擁有獨立B2C企業和大賣家超過5000家，占據了全國跨境電商的半壁江山。前海深港現代服務業合作區作為國家級戰略平臺，是深圳新一輪改革開放的政策高地，配套政策與跨境電子商務產業定位高度吻合，具備發展跨境電子商務的優勢。

跨境貿易電子商務既是全新的國際貿易方式，也是促外貿、穩增長的重要切入點。考慮到跨境電商的單票產品具有“價值小、品種多、物流快”等特點，深圳海關在為電商企業提供通關服務時并沒有遵循傳統的海關監管模式，而是綜合運用同類商品歸并、無紙化通關和“暫存入區”等手段，力爭實現跨境電商企業的通關效率最大化、通關成本最低廉。

同時，深圳海關與深圳國稅密切配合，幫助電商企業打通出口退稅通道，蘭亭集勢、華強沃光、縱騰等多家知名出口電商企業相繼獲得出口退稅。隨著項目不斷拓展完善，跨境電商出口業務將對拓展深圳外貿出口渠道、轉變外貿增長方式起到積極示范作用。

在新模式下，跨境電商企業可以將備貨倉從海外直接遷到前海灣保稅港區。國內消費者下單后，電商企業直接在保稅港區內完成分揀、打包、貼條碼等工作，商品可以從前海快速配送到消費者手上。目前，深圳蛇口海關已為前海跨境電商企業打通經蛇口碼頭進出口的“海運通道”、經深圳灣口岸的“陸路通道”、經深圳機場的“空中通道”和經深圳郵政的“郵政通道”，全方位滿足不同跨境電商企業的個性化需求。

打造“前港快速通”促進深港物流深度合作

為推動深港現代物流業深度融合，深圳蛇口海關響應企業需求，積極打造“前港快速通”服務品牌，以企業分類管理為基礎，通過跨境快速通關、“入區即卸貨”、分送集報等一系列措施，提高保稅港區供港配送效率。目前，保稅港區的進口貨物當日放行率約95%，出口貨物當日放行率已達100%。大批知名港企將物流配送基地從香港逐步搬遷至前海，并初步完善了“前店后倉”等深港物流配送模式。

目前，區內45萬平方米倉儲區的利用率高達98%，吸引了DHL、NYK、APL等國際頂尖物流企業進駐，服務的客戶包括卡西歐、飛利浦、宜家、東芝等多個世界五百強企業，初步形成以出口集拼、區域配送和全球轉運為核心，覆蓋保稅倉儲、一般貿易、國際中轉、國際轉口貿易、采購分銷等多種業務類型的現代物流業聚集地，單位面積進出口值在全國保稅港區中位居前列。