近日，市商務(wù)委、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市工商局、市食藥監(jiān)局、市城管委、市公安局消防局等七部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)便利店發(fā)展的若干措施>的通知》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），不斷優(yōu)化便利店發(fā)展環(huán)境，辦好市民家門口的便民店。
《措施》從“拓展發(fā)展空間，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局”、“加大資金支持，降低經(jīng)營(yíng)成本”、“深入推進(jìn)‘放管服’，簡(jiǎn)化注冊(cè)流程”、“改革經(jīng)營(yíng)許可，創(chuàng)新監(jiān)管模式”、“規(guī)范執(zhí)法檢查，提高服務(wù)水平”、“促進(jìn)規(guī)范提升，培育品牌優(yōu)勢(shì)”等六個(gè)方面，提出了19條創(chuàng)新舉措。
《措施》以堅(jiān)持問(wèn)題為導(dǎo)向，尋找發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題和短板，有的放矢地對(duì)制約北京連鎖便利店發(fā)展的關(guān)鍵性因素進(jìn)行突破和創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。主要有以下幾個(gè)方面：
一、按居住項(xiàng)目規(guī)劃10-20平方米/千人的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留便利店業(yè)態(tài)空間，按每社區(qū)建設(shè)不少于1個(gè)便利店的配置指標(biāo)完善街區(qū)商業(yè)生態(tài)。
二、利用疏解整治騰退出的空間資源，引進(jìn)連鎖品牌便利店，開放公共服務(wù)單位所屬空間資源，在學(xué)校、體育場(chǎng)館、醫(yī)院、公園、地鐵、科技園區(qū)等單位引入品牌連鎖便利店，優(yōu)化便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局。
三、加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)物流空間設(shè)施保障，將便利店倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施空間需求納入“物流基地+物流中心（園區(qū)）+末端配送網(wǎng)點(diǎn)”三級(jí)物流體系統(tǒng)籌考慮。
一、統(tǒng)籌商業(yè)流通發(fā)展資金和市政府固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金，加大對(duì)便利店建設(shè)的支持力度。
商業(yè)流通發(fā)展資金按總投資的50%，總體不超過(guò)500萬(wàn)元金額給予支持；
對(duì)符合政策要求的商業(yè)便民服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，按總投資的30%給予固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助。
二、統(tǒng)籌利用商業(yè)流通發(fā)展資金，對(duì)搭載蔬菜零售、早餐、針頭線腦等便民服務(wù)的新開便利店給予租金補(bǔ)助，支持便利店創(chuàng)新發(fā)展示范項(xiàng)目。
三、采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式支持連鎖便利店進(jìn)農(nóng)村，鼓勵(lì)企業(yè)在農(nóng)村區(qū)域建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)連鎖便民服務(wù)體系。
一、進(jìn)一步簡(jiǎn)化登記注冊(cè)審批流程，采取“一區(qū)一照”模式的連鎖便利店，可以一次申請(qǐng)多個(gè)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)，并在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
二、對(duì)于使用社區(qū)內(nèi)可利用的空間資源，利用學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共服務(wù)單位內(nèi)部空間資源和市屬國(guó)企房屋設(shè)置便利店的，逐步改進(jìn)準(zhǔn)入登記。
三、對(duì)于搭載簡(jiǎn)易食品現(xiàn)場(chǎng)制售類項(xiàng)目的便利店，可在經(jīng)營(yíng)范圍中標(biāo)注為“銷售食品”。
一、進(jìn)一步簡(jiǎn)化食品經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)，將便利店企業(yè)取得食品經(jīng)營(yíng)許可審核時(shí)長(zhǎng)壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi)。擴(kuò)大簡(jiǎn)餐類經(jīng)營(yíng)品種，改進(jìn)機(jī)制飲品制售項(xiàng)目許可限制；允許連鎖便利店企業(yè)開展乙類非處方藥品零售。
二、支持便利店搭載出版物、音像制品、代收代繳等綜合便民服務(wù)功能，便利社區(qū)居民。
三、制定和落實(shí)《關(guān)于利用廂式智能便利設(shè)施完善社區(qū)便民服務(wù)的指導(dǎo)意見》，支持發(fā)展社區(qū)便民服務(wù)新模式。
四、對(duì)300平方米（含）以下的便利店，不再進(jìn)行驗(yàn)收和公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。
加強(qiáng)對(duì)基層負(fù)責(zé)許可、監(jiān)管和執(zhí)法工作人員的培訓(xùn)，提高基層工作人員水平，確保在行政許可、日常監(jiān)管、執(zhí)法檢查中標(biāo)準(zhǔn)一致、程序一致、時(shí)限一致。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，強(qiáng)化服務(wù)，變“堵”為“疏”，主動(dòng)創(chuàng)新日常監(jiān)管方式，提高服務(wù)企業(yè)的意識(shí)和能力。
一、制定連鎖便利店牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)置導(dǎo)則，進(jìn)一步明確便利店業(yè)態(tài)標(biāo)識(shí)牌匾的設(shè)置位置、體量、形式、色彩和照明等要素，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范設(shè)置牌匾標(biāo)識(shí)。
二、引導(dǎo)連鎖便利店企業(yè)參與北京市優(yōu)質(zhì)服務(wù)商店評(píng)選，支持連鎖便利店門店申請(qǐng)成為離境退稅定點(diǎn)商店。大力推進(jìn)電子發(fā)票在連鎖便利店企業(yè)的應(yīng)用。組織便利店企業(yè)參加商務(wù)領(lǐng)域各類促消費(fèi)活動(dòng)，提升品牌便利店服務(wù)形象。
通過(guò)持續(xù)優(yōu)化便利店的營(yíng)商環(huán)境，用三年左右時(shí)間，使全市連鎖便利店門店數(shù)量達(dá)到6000家以上，原則上實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)有2個(gè)連鎖便利店的目標(biāo)。
