供應鏈金融行業在經歷了新一輪改革浪潮之后，迎來了聲勢浩大的監管之年——剛剛過去的一年可謂政策頻出：2017年8月，商務部和財政部發布《關于開展供應鏈體系建設工作的通知》；10月，國務院辦公廳印發了《關于積極推進供應鏈創新與應用的指導意見》，首次提出供應鏈金融的發展目標。政策利好使供應鏈金融市場不斷升溫。

據悉，供應鏈是以客戶需求為導向，以提高質量和效率為目標，以整合資源為手段，實現產品設計、采購、生產、銷售、服務等全過程高效協同的組織形態。供應鏈中包括物流、商流、資金流和信息流這“四流”。作為現代經濟的血液，金融是供應鏈的重要組成部分。供應鏈金融是商業銀行信貸業務的專業領域之一，也是企業尤其是中小企業的一種融資渠道。凡是金融皆有風險，如何控制風險是關鍵。

在不久前舉辦的中國供應鏈金融論壇2017年年會暨“一帶一路”供應鏈金融創新峰會期間，蘇州市供應鏈金融服務有限公司總經理吳東旗接受了記者采訪，剖析了目前供應鏈金融行業的發展情況和存在的問題。

“采購商去供應商那里采購原材料或者零部件不必直接付款，這本來是為了幫助資金不充裕的中小企業進行資金周轉。但現實中，很多采購商反而讓供應商去其指定的財務公司‘要賬’，無疑加大了供應商的成本，給中小企業帶來負擔。”吳東旗表示，供應鏈金融的本意是給中小企業提供融資渠道，而不應該是上述情形中的錯誤解讀甚至背道而馳。

供應鏈金融雖然是“舶來品”，但也是適應中國經濟新環境的產物。供應鏈金融不僅僅是一種融資服務，供應鏈運營效率的提升、供應鏈整體競爭力的提升、生態圈的建立和繁榮也是供應鏈金融非常重要的使命。所以，供應鏈金融是金融端供給側改革的重要抓手。

新產物在初期往往面臨一些問題。吳東旗認為，雖然現在國家出臺了供應鏈金融創新等支持政策，但現實中供應鏈金融企業并沒有享受到和金融企業同樣的待遇。

“擔保公司和融資租賃公司等準金融機構的納稅標準是6%，但供應鏈金融企業的納稅標準是17%。一方面想為中小企業服務，另一方面又要設法從中小企業那里把多余的稅款賺回來，實現一定的盈利，這顯然是個悖論。”吳東旗認為，供應鏈金融發展到今天，國家層面的定位是服務、扶持中小企業，但“扶持”有一個基本前提，就是自身成本越低，扶持力度才會越大。企業是以盈利為目的的社會組織，如果一項業務需要承擔高額成本，則多數成本會轉嫁到下游中小企業身上，還無法盈利的企業最終就會退出這個行業。

記者了解到，在供應鏈金融發展初期，開展業務的主要是商業銀行。在產業互聯網大發展的背景下，銀行不再是供應鏈金融產品與服務的唯一提供者。如今，掌握了供應鏈上下游企業真實貿易情況的行業龍頭企業、B2B平臺企業、物流企業等參與方紛紛利用自身優勢，切入供應鏈金融服務領域。

也正是因為眾多行業、企業參與其中，才使這一行業越來越復雜。吳東旗所在的公司是中國較早以“供應鏈”命名的企業。據他介紹，在多年的發展過程中，在大批企業“入行”的同時也有大批企業退出，這種不穩定的業態很大程度上緣于國家的扶持政策缺乏力度。

“擔保公司等金融機構的成立和運營需要得到國家的批復，而供應鏈金融企業的成立門檻比較低，到工商局注冊就可以完成，導致行業內魚龍混雜，極易產生劣幣驅逐良幣的現象，反而使得真正的供應鏈金融企業不能很好地發展。”吳東旗認為，國家在這一領域缺乏行業指導和規范，僅僅靠發起人自己的意愿和規劃，是難以長遠發展的。

吳東旗進一步補充道，雖然供應鏈金融企業做的事情和擔保公司等金融機構是一樣的，都是扶持中小企業，但供應鏈金融企業所處的環境與金融機構不在一個水平上，競爭環境較差，也沒有受到銀監會等監管部門的重視。

“因此，建議國家盡快出臺供應鏈金融方面的發展規范與細則，并在詳細調研的基礎上提供一定的行業扶持政策。”吳東旗說。