近期,美國白宮發(fā)布了由美國總統(tǒng)科技顧問委員會(President President's Council of Advisors on Science and Technology,PCAST)撰寫的《確保美國在半導(dǎo)體行業(yè)長期領(lǐng)先地位》(Ensuring Long-Term US Leadership in Semiconductors)(以下簡稱“報告”)。報告指出,中國對半導(dǎo)體行業(yè)的政策扶持將給美國半導(dǎo)體行業(yè)競爭力帶來威脅,通過數(shù)百億美元的基金支持策略影響到美國的市場優(yōu)勢。報告主要從美國半導(dǎo)體面臨的機遇和挑戰(zhàn)、中國政策給美國帶來的威脅、實施建議等方面闡述了PCAST的觀點。
報告的擔憂表明中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)正在崛起,半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)正向中國轉(zhuǎn)移。
1、報告中反復(fù)提到的“中國政策”是2014年國務(wù)院頒布的《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》。從日、韓半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程上看,政府的大力支持促成了80年代日本半導(dǎo)體和90年代韓國半導(dǎo)體的崛起。臺灣半導(dǎo)體的興盛主要得益于集成電路專業(yè)分工模式的興起、PC時代的發(fā)展機遇以及蔣經(jīng)國對半導(dǎo)體的支持。
2、近期臺積電前運營長蔣尚義擔任中芯國際獨立董事表明國內(nèi)芯片代工制造業(yè)正發(fā)展壯大。近年來臺積電、英特爾、三星、臺聯(lián)電、高通等在大陸紛紛建廠或成立合資公司說明國內(nèi)半導(dǎo)體內(nèi)需市場旺盛。三星、SK海力士、美光向離職大陸員工發(fā)出警告反映了國外擔憂國內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的崛起。我們認為,白宮半導(dǎo)體報告的發(fā)布恰恰表明全球半導(dǎo)體的發(fā)展重心正在向中國轉(zhuǎn)移,在國家戰(zhàn)略支持和巨大的內(nèi)需市場下,國內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)將迎來重要發(fā)展機遇。
1、報告中提出通過中美會談提高中國政策的透明度,加強貿(mào)易和投資規(guī)則的制定,對中國的半導(dǎo)體投資項目加以嚴格審查,增強出口控制力度等。一方面,中美貿(mào)易摩擦和沖突對雙方都沒有好處;另外一方面,美國與韓國、日本、臺灣、歐洲等地區(qū)在半導(dǎo)體方面存在競爭關(guān)系,美國并不能完全阻止中國與上述地區(qū)在半導(dǎo)體方面的貿(mào)易往來。以臺灣為例,臺灣聯(lián)華電子與廈門市政府、福建省電子信息集團合資的聯(lián)芯集成電路于2016年底量產(chǎn)40納米通訊芯片,產(chǎn)品良率超過99%,聯(lián)華電子還與晉華集成電路開展先進存儲器項目合作。
2、我們認為,美國的貿(mào)易限制政策并不能阻止中國半導(dǎo)體的發(fā)展。受益于摩爾定律演進速度的放緩以及新器件、新材料、新應(yīng)用的出現(xiàn),中國通過大量的研發(fā)投入、半導(dǎo)體并購項目的整合將能減少與國外的技術(shù)差距。
